MUNDO | Bolsa de Metales de Londres integraría a la minería artesanal al comercio internacional

Fecha
Febrero 04, 2020
Fuente
| Tecnología Minera
Busca aportar activamente al debate sobre el desarrollo económico de dicho subsector minero.
En 2017, la MAPE involucró a más de 40 millones de personas.
Cerca de 100 millones de personas dependen de la MAPE a nivel global.
MUNDO | Bolsa de Metales de Londres integraría a la minería artesanal al comercio internacional

A principios de 2020, la Bolsa de Metales de Londres (LME) anunció su interés por aceptar mercancías provenientes de mineros artesanales y de pequeña escala (MAPE), con el objetivo de garantizar el acceso al comercio internacional en beneficio de los pequeños productores artesanales.

Además de abogar por la trazabilidad en toda la cadena de suministro, la nueva hoja de ruta del LME argumentó que excluir los productos básicos de las zonas de conflicto podría "penalizar preventivamente" a los trabajadores en función de la ubicación, mientras que su integración desarrollaría la economía en esas regiones. Por mucho tiempo, la creación de un sector de minerales imparcial y sostenible ha sido una prioridad para los organismos comerciales y gubernamentales, aunque algunos argumentan respaldar a la MAPE terminaría canalizando el dinero hacia áreas conocidas por diversas actividades ilícitas.

Aunque el futuro de la MAPE en la industria minera global es de incertidumbre, se comienzan a pedir cambios en las formas en que se abordan sus problemáticas.

¿Por qué integrar a la MAPE en el comercio internacional?

De acuerdo con Dylan McFarlane, Oficial Superior de Programas para Minas a Mercados en la organización sin fines de lucro Pact, el escrutinio de estos sitios y la exclusión resultante de los trabajadores MAPE es una táctica completamente equivocada.

"En la República Democrática del Congo, nuestros 15 años de experiencia han demostrado que apoyar los medios de vida legítimos aumenta la estabilidad, permitiendo a los gobiernos saber qué se produce, dónde y por quién, así como formalizar los flujos de impuestos"; afirmó McFarlane.

En cuanto a las zonas de "conflicto" que ayudan financieramente, el representante de Pact comentó que tal percepción es errónea.

"La idea de los minerales en conflicto ha sido desmentida por los académicos durante una década", afirmó. "Pero los principales medios de comunicación no han entendido. (A través de la iniciativa) DELVE, (Pact) ha estado cambiando esta narrativa, y líderes como LME, Trafigura y Apple han demostrado que apoyar a la MAPE puede representar increíbles beneficios de desarrollo para las comunidades marginadas ", resaltó.

Integrar a los pequeños mineros artesanales en el proceso comercial es una solución popular y están surgiendo esfuerzos para establecer cadenas de suministro transparentes de empresas, comerciantes y gobiernos de todo el mundo. A principios de este año, la legislación en Filipinas eximía a los mineros de oro a pequeña escala de los impuestos especiales y sobre la renta al vender al banco central del país, permitiendo que los trabajadores independientes establezcan una relación con el organismo comercial y allanando el camino para una cadena de suministro más responsable.

Este tipo de evidencias indica una percepción cambiante en torno a la gestión de la problemática MAPE desde las políticas públicas para facilitar su acceso al mercado formal. Sin embargo, la formalización no es bienvenida por todos.

¿Basta con la formalización minera?

Para el profesor de ingeniería minera de la Universidad de Columbia Británica, Marcello Veiga, formalizar a los trabajadores no resolverá los problemas ambientales y humanitarios asociados con la gestión minera.

"El problema no está en la formalización, el problema está en la educación", afirmó. “Tienes que educar a los mineros porque todavía están usando métodos increíblemente contaminantes. ¿De qué sirve formalizar si la gente no sabe lo que está haciendo?"

Asimismo, criticó la falta de simplicidad en diversos procesos de formalización minera vigentes en la actualidad, pues -de acuerdo con la realidad informal de regiones latinoamericanas y africanas- los pasos a seguir por los que aspiran realizar minería artesanal de manera formal son engorrosos y burocráticos.

"Los mineros a pequeña escala aún no cuentan con un mecanismo porque el gobierno complica el proceso de formalización, (teniendo en cuenta que) el 54% de la mano de obra en América Latina es informal, y el 86% del empleo en África es informal", señaló el especialista.

La MAPE global en números

Una gran proporción de la actividad minera está compuesta por Minería Artesanal y de Pequeña Escala (MAPE), y el incremento de dicho subsector no se detiene. De acuerdo con el Foro Intergubernamental sobre Minería, Minerales, Metales y Desarrollo Sostenible, la cantidad de personas involucradas en la MAPE fue de 40.5 millones en 2017, multiplicándose casi seis veces desde 2013. Por su parte, el Banco Mundial indica que cerca de 100 millones de personas dependen de la MAPE a nivel global, en comparación con los casi 7 millones que dependen de la minería industrial (de mediana y gran escala).

Más en PIM

_________________

En PIM buscamos la suma de esfuerzos de forma permanente. Si usted participa en la cadena de valor de la Minería Artesanal y de Pequeña Escala como productor, proveedor o comprador final, puede comunicarse a pim@solidaridadnetwork.org para obtener mayor información.