OPINIÓN | ¿Por qué es importante el Pacto de Madre de Dios por la Justicia Ambiental en el Perú?

Fecha
Abril 09, 2019
OPINIÓN | ¿Por qué es importante el Pacto de Madre de Dios por la Justicia Ambiental en el Perú?

Por: César Ipenza, abogado especializado en materia ambiental y suscriptor del Pacto de Madre de Dios por la Justicia Ambiental

Para hablar de justicia ambiental, debemos recordar la amplitud de esta, y que trasciende los procesos judiciales (penal y civil), administrativos y constitucionales, permitiendo el ejercicio de nuestro derecho a gozar de un ambiente sano y equilibrado.

Este tema no está aislado de los procesos en los que el Perú está inmerso. Por ejemplo, se alinean a las recomendaciones formuladas por la OCDE a nuestro país, en el marco de la Evaluación del Desempeño Ambiental. Ello implica, entre otros temas, “mejorar las capacidades del Poder Judicial, el Ministerio Público y demás entidades del sistema de justicia con responsabilidad en la aplicación de la ley para atender temas ambientales, la creación de tribunales especializados, ampliando los mecanismos de formación, así como mejorar las capacidades de soporte técnico y científico para las labores de administración de justicia”.

Diversas instituciones del Estado lideradas por el Poder Judicial, a través de su Comisión Nacional de Gestión Ambiental, vienen impulsando la iniciativa denominada “Pacto de Madre de Dios por la Justicia Ambiental”. Este compromiso llevará a muchos sectores y Poderes del Estado a mejorar las condiciones para implementar mecanismos existentes de protección de los derechos humanos, de la vida, de la salud y del gozar de un ambiente sano y equilibrado. Derechos reconocidos en la Constitución Política del Perú.

(Le puede interesar: OPINIÓN | 680 toneladas de mercurio son utilizados en la minería artesanal de oro en Sudamérica)

Esta iniciativa releva la necesidad de avanzar en la implementación de mejoras de desempeño de la Justicia Ambiental en el Perú y aplicar compromisos comunes relacionadas al acceso y la aplicación de la ley frente al creciente número de demandas y reclamaciones que se están registrando en materia administrativa, penal, contenciosa administrativo, constitucional y civil. Además, es necesario difundir el alcance y la importancia de los principios y derechos ambientales, así como de la gestión ambiental. Aquellas son acciones que  se han venido desarrollando a través de actividades de capacitación, más aun cuando la alta especialización de la gestión ambiental lo requiere y no sólo con el Poder Judicial,  sino también con las Fiscalías Especializadas en Materia Ambiental y con la ciudadanía en general.

Defensores de Medio Ambiente: Una prioridad para garantizar la justicia ambiental

Sin duda una prioridad que cada día es más evidente es abordar e implementar mecanismos que protejan a los defensores de los derechos humanos en asuntos ambientales1. Es importante reconocer o partir de la premisa que, si bien los derechos ambientales están recogidos en más de cien (100) Constituciones, estos requieren ser aplicados y generar tanto mecanismos como garantías para todas las autoridades y ciudadanos que trabajan en favor de cumplir este derecho. Sin embargo, “entre los años 2002 y 2013, 908 personas murieron defendiendo el medio ambiente y la tierra en 35 países. En 2017 la tendencia empeoró, cuatro defensores del medio ambiente fueron asesinados cada semana, según documentó en enero de 2018 la ONG Global Witness. Entre 40% y 50% de los 197 defensores asesinados en 2017 provenían de comunidades indígenas y locales" 2.

(Relacionado: ENTREVISTA | Convenio de Minamata requiere coordinación regional para erradicar el mercurio de la Minería Artesanal y de Pequeña Escala)

En ese contexto, el Estado peruano aprobó el Plan Nacional de Derechos Humanos 2017-2021 mediante el Decreto Supremo N° 002-2018-JUS, en cuyo lineamiento estratégico N° 3 sobre Diseño y Ejecución de Políticas a favor de los Grupos de Especial Protección, se consideran a los Defensores de Derechos Humanos, el Estado peruano se compromete a fomentar mecanismos para garantizar el ejercicio seguro de la labor pacífica y no violenta, retribuida o gratuita, de las defensoras y los defensores de derechos humanos en todo el territorio nacional. 

La reciente muerte del misionero y defensor del medio ambiente, británico Paul McAuley, de 71 años, que fuera encontrado sin vida en el albergue que él mismo fundó para escolares indígenas, evidencia la necesidad de implementar este mecanismo que forma parte del mandato de nuestro Estado y que no debe quedar impune.

OPINIÓN | ¿Por qué es importante el Pacto de Madre de Dios por la Justicia Ambiental en el Perú?

___________________

1. Los defensores de los derechos humanos ambientales son aquellas personas y grupos que, a título personal o profesional, se esfuerzan por proteger y promover los derechos humanos relacionados con el medio ambiente. Según indica el relator, “sus orígenes son diversos y trabajan de diferentes maneras. Algunos son abogados o periodistas, pero muchos son personas comunes que viven en aldeas remotas, bosques o montañas, que tal vez ni siquiera sean conscientes de que están actuando como defensores ambientales en procura del respeto los derechos humanos". Informe del Sr. Michael Frost, Relator Especial sobre la situación de los defensores de derechos humanos.

2. ONU Medio Ambiente: https://www.unenvironment.org/es/news-and-stories/comunicado-de-prensa/onu-lanza-iniciativa-para-proteger-los-defensores-del-medio