PERÚ | Los desafíos de Luis Miguel Incháustegui como el nuevo Ministro de Energía y Minas

Fecha
Agosto 07, 2020
Fuente
| Reuters, Gestión, Agencia Andina
Ministerio debe evitar que el creciente precio del oro fomente la explotación informal e ilegal.
Las políticas de formalización deben continuar en beneficio de 300 mil mineros.
Inchaustegui fue viceministro de Minas en el 2018.
Luis Miguel Incháustegui como el nuevo Ministro de Energía y Minas

El abogado Luis Miguel Inchaustegui asumió como nuevo ministro de Energías y Minas (Minem) en reemplazo a Rafael Belaunde en la mañana del 6 de agosto, con el objetivo de liderar la reactivación del sector minero durante la crisis causada por el COVID-19. Inchaustegui pertenece a un nuevo Gabinete ministerial liderado por Walter Martos, luego de que el Congreso denegara el voto de confianza al anterior gabinete presidido por Pedro Cateriano. Inchaustegui fue viceministro de Minem entre mayo del 2018 y junio del 2019.

La pandemia del coronavirus detuvo procesos nacionales de vital importancia como la formalización de la minería artesanal y a pequeña escala (MAPE) y la aprobación de nuevos proyectos correspondientes a la mediana y gran minería. De acuerdo con recientes estimaciones, antes de la crisis la minería representaba el 60% de las exportaciones de Perú, seguido de una caída de 40.5% en abril que vino acompañado por el desplome en las producciones de oro, cobre y zinc. 

La MAPE vs. el COVID-19

A partir de la Fase 2 de la reactivación económica, el Ejecutivo incorporó los procesos de explotación, beneficio, almacenamiento, transporte y cierre de yacimientos de las empresas MAPE formalizadas. En ese entonces, el Minem esperaba generar aproximadamente 60,000 empleos directos en todo el país, pues las operaciones mineras -incluyendo Fases 1 y 2- representan 9% al PBI. Sin embargo, se estima que más de 300,000 mineros y mineras se dedican a la actividad de MAPE en 24 departamentos del país, y 1 millón de personas trabajan directa e indirectamente como parte de la cadena de suministro de esta actividad.

La MAPE, según la norma vigente, puede operar siempre y cuando sean formales y tengan acreditación de la autoridad regional (DREM) a cargo de la supervisión y fiscalización. Debido a ello, se decidió ampliar el plazo para la formalización minera hasta diciembre de 2020, cuando originalmente estaba prevista para terminar en junio. Además, los mineros y mineras de dicho sector también deben contar con protocolos de seguridad para operar.

Sin embargo, destaca la necesidad de contribuir a la institucionalidad del ministerio en direcciones clave como la Dirección General de Formalización Minera (DGFM) para construir y mantener una cercanía positiva con los mineros artesanales, lo que además ayudaría a superar las tensiones e insatisfacciones que hayan surgido. Por su parte, la Federación Nacional de Trabajadores Mineros y Siderúrgicos del Perú indicó que los propios mineros han expresado su preocupación por el reinicio de actividades con protestas en algunas minas pidiendo mejor protección sanitaria.

Además, mientras el Minem reinicia el proceso de formalización minera para establecer óptimas proyecciones de recuperación en los indicadores económicos, el precio del oro se convierte en una amenaza porque sostiene una tendencia alcista en el mercado internacional, estimulando la proliferación extractiva y comercial informal o ilegal, e ignorando los riesgos que representa para la salud humana y del medio ambiente.   

¿Quién es Luis Miguel Incháustegui?

Inchaústegui es abogado por la Universidad de Lima y cuenta con un MBA en Administración de Empresas de la Universidad San Ignacio de Loyola. Posee experiencia en relaciones comunitarias, desarrollo sostenible, comunicaciones, relaciones legales e institucionales.

En el último año se ha desempeñado como consultor en el Banco Interamericano de Desarollo (BID) para la implementación de la Asesoría Técnica al Centro de Convergencia y Buenas Prácticas Minero - Energéticas - Rimay y es director independiente de Trumalina Metals, una corporación canadiense enfocada en desarrollar proyectos de  oro, cobre, plata en Sudamérica.

Fue viceministro de Minas en el Minem de mayo del 2018 a abril del 2019. Según el ministerio renunció por motivos personales, y durante sus funciones el MEM concretó iniciativas como la instalación del Centro de Convergencia y Buenas Prácticas Minero-energética Rimay y se creó la Dirección General de Promoción y Sostenibilidad Minera, encargada de proponer, evaluar y supervisar la política y normatividad del subsector minero.

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